规则出处与规范指向

本条（《中华人民共和国数据安全法》第二十七条，数据处理者的安全保护义务）：《中华人民共和国数据安全法》第二十七条规定：开展数据处理活动应当依照法律、法规的规定，建立健全全流程数据安全管理制度，组织开展数据安全教育培训，采取相应的技术措施和其他必要措施，保障数据安全。利用互联网等信息网络开展数据处理活动，应当在网络安全等级保护制度的基础上，履行上述数据安全保护义务。重要数据的处理者应当明确数据安全负责人和管理机构，落实数据安全保护责任。

一、先看制度有没有落地痕迹

《数据安全法》第二十七条要求的是一整套义务：建立健全全流程数据安全管理制度、组织数据安全教育培训、采取相应的技术措施和其他必要措施，利用网络开展数据处理活动的还应当在网络安全等级保护制度的基础上履行上述义务，重要数据的处理者应当明确数据安全负责人和管理机构。

尽调时判断这些义务是否履行，关键不在于有没有文件，而在于有没有执行痕迹：培训有没有记录、措施有没有配置、责任有没有落到人和岗。

二、四个核查方向

第一，制度层面。是否有覆盖数据全生命周期的安全管理制度，内容是否具体到可执行。第二，技术层面。是否落实了访问控制、加密传输与存储、日志留存、备份与恢复等技术措施。

第三，培训层面。是否组织过数据安全教育培训，培训对象、内容与记录是否可查。第四，责任层面。是否明确了数据安全负责人与管理机构，职责是否清晰。

三、容易忽略的衔接义务

利用网络开展数据处理活动的，应当在网络安全等级保护制度的基础上履行安全义务。这一衔接要求常被忽略：等级保护相关工作是基础，数据安全工作是叠加在其上的要求，两者不能相互替代。核查时应当确认等级保护的相关工作是否落实，并在此基础上检查数据安全措施。

四、尽调输出

建议形成一份义务履行清单：每项义务、履行方式、证据位置、完成状态、待补事项。清单化的作用在于把分散在不同部门的情况集中呈现，便于判断整体状态与补齐短板。