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争议应对:出境合规被质疑时的说明思路|重庆数据合规法律网|重庆数据合规法律网

李章虎 律师团队|2026-10-03|阅读约 8 分钟

规则出处与规范指向

本条(《中华人民共和国个人信息保护法》第三十八条,个人信息出境的条件与路径选择):《个人信息保护法》第三十八条规定:个人信息处理者因业务等需要,确需向中华人民共和国境外提供个人信息的,应当具备下列条件之一:通过国家网信部门组织的安全评估;按照国家网信部门的规定经专业机构进行个人信息保护认证;按照国家网信部门制定的标准合同与境外接收方订立合同,约定双方的权利和义务;法律、行政法规或者国家网信部门规定的其他条件。

一、说明要围绕路径展开

出境类问题的说明,核心是回答:这条数据是怎么出去的、依据哪条路径、接收方承担了哪些义务、个人权利如何保障。四个问题答清楚,说明才完整。

二、材料准备

第一,出境清单与数据流向说明,明确数据类型、接收方与传输方式。第二,路径手续材料,例如安全评估的结论、认证结果或标准合同及相应手续记录。第三,合同文本与关键条款说明。第四,面向用户的告知文本与取得确认的记录。

三、需要说清的两个问题

一是必要性。为什么这项业务必须把数据送出去,是否有境内处理的替代方案。二是范围控制。传输的字段是否已经最小化,能否通过去标识化或聚合减少暴露。这两个问题通常是质疑的重点。

四、确有问题的处置

若核查发现存在未履行相应手续的出境情形,应当先停止相应传输,评估已出境数据的处置方式,并尽快补办手续或调整架构。以业务连续性为由继续传输,通常会使问题进一步加重。

同时应当回溯评估该次出境是否对个人权益造成影响,并据此决定是否需要向用户作出说明。出境问题的处置顺序建议是先停、后评、再补,把风险敞口控制住之后,再从容安排后续的合规工作,而不是一边补办一边继续传输。

李

李章虎 律师团队

重庆数据合规法律网 · 上海锦天城(重庆)律师事务所

本文由 李章虎 律师团队整理审校。执业 10 年以上,专注数据合规、个人信息保护与网络安全。Benchmark Litigation 诉讼之星(2021–2026 连续六届)。

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