规则出处与规范指向

本条（《中华人民共和国个人信息保护法》第三十八条，个人信息出境的条件与路径选择）：《个人信息保护法》第三十八条规定：个人信息处理者因业务等需要，确需向中华人民共和国境外提供个人信息的，应当具备下列条件之一：通过国家网信部门组织的安全评估；按照国家网信部门的规定经专业机构进行个人信息保护认证；按照国家网信部门制定的标准合同与境外接收方订立合同，约定双方的权利和义务；法律、行政法规或者国家网信部门规定的其他条件。

一、这类案件的关注点

出境问题涉及数据流向境外，监管关注的重点通常包括：是否存在未履行手续的出境、传输范围是否必要、接收方的义务是否落实、个人权利是否得到保障。收到文书后，应当先组织材料把事实梳理清楚。

二、应对的五项工作

第一，全面梳理现有出境活动，形成完整清单。第二，逐项核对路径手续的完备情况，区分已办、未办与不需办理三类。第三，对未办手续的，评估业务上是否可以改为境内处理，无法改的尽快启动相应程序。

第四，核查接收方的履约情况，包括再转移限制与安全措施。第五，制定整改方案并明确完成时限。

三、陈述申辩的着力点

对已经完成路径手续的部分，应当提交完整的材料说明。对确未办理的部分，重点说明整改安排与已完成的工作，例如已暂停传输、已改为境内处理或已提交相应申请。对事实认定有误的，应当以数据流向记录与合同文本为依据作出说明。

四、避免的做法

在调查期间不宜以业务需要为由继续未办手续的传输，也不宜通过境外一方删除往来记录。这类做法一旦被发现，会影响对整改诚意的判断，使处理结果加重。