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数据安全

数据分类分级到底怎么分、谁定级?|重庆数据合规法律网

重庆数据合规法律网|2026-10-03|阅读约 6 分钟

导语

一家制造企业积累了十年的设备运行与工艺参数数据,内部一直当作「生产数据」归口管理。直到行业主管部门发布重要数据目录,企业才发现其中一部分可能属于需要重点保护的数据。这正是分类分级制度的现实意义。

本篇说明数据分级的两条判断轴,以及重要数据目录由谁确定、企业如何对照适用。

规则出处与规范指向

《中华人民共和国公司法》第二十一条(本条见《数据安全法》第二十一条·数据分类分级保护制度):《中华人民共和国数据安全法》第二十一条规定:国家建立数据分类分级保护制度,根据数据在经济社会发展中的重要程度,以及一旦遭到篡改、破坏、泄露或者非法获取、非法利用,对国家安全、公共利益或者个人、组织合法权益造成的危害程度,对数据实行分类分级保护。关系国家安全、国民经济命脉、重要民生、重大公共利益等数据属于国家核心数据,实行更加严格的管理制度。各地区、各部门应当按照数据分类分级保护制度,确定本地区、本部门以及相关行业、领域的重要数据目录,对列入目录的数据进行重点保护。

一、分级的两条判断轴

第一条轴是数据的重要程度,看它在经济社会发展中的地位。第二条轴是危害程度,看一旦遭到篡改、破坏、泄露或者非法获取、非法利用,对国家安全、公共利益或者个人、组织合法权益的影响有多大。

两条轴结合形成分级结论:一般数据、重要数据与核心数据。国家核心数据实行更加严格的管理制度。

二、重要数据目录的确定主体

《数据安全法》第二十一条明确,各地区、各部门按照分类分级保护制度,确定本地区、本部门以及相关行业、领域的重要数据目录。

因此判断某类数据是否属于重要数据,应当对照所在行业主管部门发布的重要数据目录,而不是仅凭企业内部判断。

操作清单

按「重要程度」与「危害程度」两条轴对数据逐类评估,形成分级初判。

对照所在行业主管部门发布的重要数据目录,判断自身数据是否属于重要数据。

对国家核心数据实行更加严格的管理制度,单独建立保护要求。

对定级结论作出书面说明,记录定级理由与依据,避免仅凭内部印象。

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李章虎 律师团队

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本文由 李章虎 律师团队整理审校。执业 10 年以上,专注数据合规、个人信息保护与企业合规体系建设。Benchmark Litigation 诉讼之星(2021–2026 连续六届)。

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